Общественная экспертиза деятельности социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних в Республике Бурятия
Жизнь людей в российской глубинке, к сожалению, трудно назвать простой и легкой. Низкий уровень развития промышленности, сельского хозяйства зачастую приводят возникновению в обществе таких социальных проблем, как безработица, пьянство, обнищание населения. В этой ситуации самыми социально незащищенными становятся дети и подростки. Оказавшись в трудной жизненной ситуации, они становятся дезориентированными в социальных нормах поведения, разрушается их система ценностных отношений в обществе, они становятся криминально ориентированными. Хронические заболевания, психические расстройства становятся сопутствующими факторами жизни неблагополучных детей.На помощь несовершеннолетним приходят социальные службы. Чаще всего дети и подростки, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, становятся клиентами социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних (СРЦН). В настоящее время в разных районах Республики Бурятия действуют 15 таких центров. Причем контингент проживающих в этих учреждениях всегда полностью укомплектован.
Мониторинг деятельности социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних традиционно проводится по заказу Министерства социальной защиты населения лицами, ответственными за соответствующее направление деятельности Министерства, либо на основе отчетов, подготовленных администрацией СРЦН. В этом случае трудно говорить об объективности проведенного исследования и полученных данных. В связи с этим требуется независимое, общественное исследование – мониторинг качества услуг, предоставляемых в данной социальной сфере, что позволит дать объективную оценку качества жизни детей и подростков в социальных учреждениях и решить ряд проблем, как самих социально-реабилитационных центров, так и их клиентов, в лице несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
АНО «Социальная экспертиза» имеет опыт проведения оценки качества услуг, предоставляемых в социальной сфере, в том числе в социальных учреждениях для детей.
Для реализации задач предлагаемого проекта приглашается ряд высококвалифицированных специалистов, имеющих опыт работы по решению социальных проблем общества.
Социологи разработают Программу исследования с учетом предлагаемых Министерством труда РФ Методических рекомендаций по проведению независимой оценке качества услуг, предоставляемых в социальной сфере.
Волонтеры по руководством квалифицированных специалистов проведут социологические опросы, беседы, интервью, телефонные опросы среди сотрудников центров, встретятся с детьми и подростками лично, изучат материально-техническую базу каждого учреждения, социально-бытовые и медицинские условия для несовершеннолетних, проживающих в центрах. Команда проекта встретиться с семьями детей и подростков, проживающих в социальных учреждениях, их отдельными родственниками. В ходе исследования будут организованы встречи и интервью по вопросам деятельности СРЦН с представителями горсоветов, поселковых и сельских администраций, с депутатами округов, с представителями факультетов, реализующих подготовку социальных работников. Также будут опрошены люди, проживающие по соседству с социально-реабилитационными центрами.
При необходимости, в качестве волонтеров будут привлечены магистранты и аспиранты кафедры «Социальные технологии» ВСГУТУ, которые неоднократно участвовали в социологических исследованиях.
Полученные данные будут обработаны подготовленным специалистом с использованием специальной компьютерной программой SPSS, которая обеспечивает объективные, независимые статистические результаты.
Анализ результатов мониторинга и подготовка информационно-аналитической карты исследования будут проведены сотрудниками АНО «Социальная экспертиза». Информационно-аналитическая карта позволит привлеченным специалистам с социологическим, психологическим, медицинским образованием совместными усилиями разработать рекомендации по повышению качества услуг в исследуемой социальной сфере, и, в целом по повышению качества жизни детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
Далее АНО «Социальная экспертиза» организует презентацию проекта и результатов мониторинга в Общественном совете при Министерстве социальной защиты населения РБ. Другим мероприятием станет организация круглого стола по проблемам детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, где исполнители проекта совместно с представителями компетентных органов и представителями общественности обозначат меры по профилактике социального сиротства, повышению качества социальных услуг для несовершеннолетних из неблагополучных семей.
Контроль за реализацией разработанных мероприятий по решению проблем социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, и проблем детей и подростков, оказавшихся клиентами этих учреждений, будет реализован АНО «Социальная экспертиза» и представителями общественности.
Сам заявленный проект станет эффективной мерой положительных изменений в одной из социальных сфер жизни общества.